(一)税务制度的变革

    1、管理方式改变

    国家推出增值税策略的根本目的是降低企业事业单位的交税负担，也是为了促进高校校办企业的税收制度的完善，以此推动国家的经济发展。推出这样的税收运营方式也存在一些不足，比如税务过程变得烦琐。对于高校企业来说，盈利是其追求的第二目标，税务管理方式比较落后，关注度不高，这些都是目前存在的税务间题。尤其是国家推出“营改增”后，高校企业的税务间题又逐渐增多，例如高校企业在管理和缴纳时，以营业全额进项纳税，造成了税务过程的烦琐性，必须及时调整税务管理方式。高校企业的发展必须顺应时代的潮流，重视企业的纳税和交税，及时调整、适宜税务管理制度，在合理降低自身的税收负担的同时，切实提高企业的利益。       

    2、纳税资格改变

    继“营改增”大变动后，国家对纳税人的认定也发生了改变，目的是为了减少不必要的重复纳税。根据税法规定，申清增值税和一般纳税人的条件逐渐放宽，年限认定次数减少，高校校办企业要根据要求和条件进行纳税人资格认证。大多数校办企业的纳税资格没有正确的认定，有些国家政策优惠力度倾向于小规模纳税人，而有的优惠力度偏向于一般纳税人。高校校办企业工作人员一定在熟悉税法基础上，以企业的营业状况和发展要求为基础，申报适宜的纳税人资格，减少税务上不必要的支出。推出增值税调整后，校办企业的税务负担大大降低，更有利于自身的长远发展，选择合适的纳税资格更加重要。

    (二)税务制度的挑战

    1、税收负担

    从社会层面看，增值税的推广是给大部分适应的企业减压，但是大部分校办企业因为自身的原因未能减轻负担。高校校办企业的财务管理缺乏准确性、全面性和科学性，更是缺少严格的标准，税收制度不健全，因此无法短期内适应新型纳税方式。在这个过渡时期，高校校办企业财税制度与管理方式都要进行大范围的改动去适应增值税的要求，以免自身脚步停滞不前。面对新的税收制度，高校校办企业需要长时间的过渡与适应，所带来的影响也是暂时的。

    2、税收制度

    增值税的推广，*受益的是小规模高校校办企业，针对一般高校校办企业必须完善财税制度才能减少税收。从目前大多数校办企业的财务制度来看，缺乏财务战略发展目光和风险管控体系，这导致了混乱的税收局面，不仅减不了负担，反而增添了麻烦。加之缺乏专业素养的财会人员，不能够灵活处理校办企业会计实务，不了解增值税的抵消规则，校办企业的发展更加举步维艰，如履薄冰。所以校办企业一定要促进财税制度的改革与创新，注重企业税收发展的标准化和规范化。

    3、纳税过程

    “营改增”实行后，大多数企业的纳税过程变得不烦琐，但还是有些企业管理者对增值税纳税方式不够了解，导致没有体会到差异。这就造成了对增值税纳税方式没有深入了解，管理方式不会有所改变，与时代发展拉出了一定的差距。此外，增值税的兴起使得校办企业的成本核算也发生相应的改变，相关校办企业税务人员要求必须精通税法的核算要求。对于高校校办企业而言，其本身的会计核算就存在间题，愈加显得缴纳税收过程变得复杂。面对巨大的压力与挑战，高校校办企业需要引入专业人才，进行专业规划与发展，才可能步入真正的发展。